今年以来,东营公安分局按照市公安局和区委、区政府部署要求,立足“服务、防范、打击”三项职责,健全“警企联动、规范执法、项目专班、创优清单”四大体系,全面落实“项目警长二十条措施”,以更优路径推动营商环境整体优化提升。
坚持警务前移,做实全周期服务保障
全国油气勘探开发技术公共创新基地项目建筑面积19.2万平方米,将吸纳3500人以上的石油行业科技人才入驻,成为国内最大、最权威油气勘探开发领域科研集群和科技创新的“策源地”。从项目开工到桩基施工完成,东营公安分局黄河路派出所“项目警长”吕兴军和苏中原就一直盯靠在这里。
“项目警长办公室和项目指挥部同时组建,从开工之初就做好各项安全防范和审批,确保了施工安全与工程质量,我们有信心争创国家建筑质量‘鲁班奖’。”项目负责人指出,东营公安分局“项目警长”全周期服务保障发挥了积极作用。
为最大限度为重大项目提供高效便捷的公安服务保障,东营分局深入调研项目全周期需求,以“五个一”全力服务项目建设,即构建一个全周期警务服务体系、建立一支“项目警长”服务团队、优化一张项目服务保障清单、畅通一条高效绿色通道、健全一套警企沟通协作机制,以高效服务保障催生进度质量“鲁班奖”。
全方位畅通警企沟通渠道,召开警企恳谈会114次,切实找准“企业想要”;精准厘清全局各部门服务保障事项,从小切口细化20条举措,上门服务企业182家;动态预警涉企风险,针对性落实打防管控治措施。今年以来,全局警种派出所先后包靠重点企业93家,联系省、市级重点项目60个,组织普法宣传进企业116场次,印制发放服务项目明白告知手册6000余份。
突出机制牵引,形成专班运作服务体系
全区在建重点项目工作人员超过2.1万人,外来人员占全区流动人口的5.7%。为服务好这个群体,东营公安分局做实“项目警长”专班化服务,优化项目警长办公室,统筹组织治安、刑侦、经侦、法制等警种部门立足岗位职责,建立健全服务机制,在打击违法犯罪、优化政务服务、法律政策宣讲等方面做好服务保障。
全局16个“项目警长”专班主动对接重点项目、相关单位常态化梳理项目需求,安全防范源点,列出重点服务对象,做到每个重点项目明确一名局领导和项目警长“二对一”包靠联系,实行“包靠局领导——所队负责人——项目警长”三级联动的专班化服务。同时,分局指挥中心与侦查中心立足情指行一体化,对涉企涉项目警情、矛盾纠纷等主要数据进行分析研判,并以“红、黄、蓝”三色直观展示量化预警,精准指导“项目警长”专班开展工作,实现涉企涉项目的警务事项的线上流转交办、反馈闭环。截至目前,全区公安机关已为16个新开工重点企业项目进行了专班服务,有效解决企业遇到的治安问题和实际困难153个,促进辖区经济健康、高效发展。
聚焦企业满意,打造“安商护企、近悦远来”硬环境
涉及东营区龙居、史口、牛庄、六户四镇的津维高铁东营区段项目全长25.807KM,建成后将一圆东营人民“高铁梦”。东营分局坚持把“防风险、防案件、防事故”作为服务保障津潍高铁项目的着力点,让项目工作人员切实感受到公安机关“无事不扰、遇事不推,快速处置、服务周到”。
“看到东营分局项目警长为我们保驾护航后,正在其他标段施工的兄弟单位纷纷学习取经,要把好经验传过去,让高铁项目进展更快。”中铁二十一局指挥长李官政说,有了“项目警长”贴身助力,二十一局来自黄土高坡的218位工作人员真切感受到工作舒心、生产放心的良好氛围。
为了推动“项目警长”办公室实体运作,东营分局还配套制定“八项职责”以及“四项机制”,形成“警长受理、全局流转、集中反馈”的一体化服务体系;坚持每周定时走访机制,形成“企业吹哨、警长响应,一体链动、整体发力”助力项目推进格局。共为有需求企业员工提供出国、出境证件办理便捷服务,惠及企业员工1630余人次,一次办结企业项目诉求48件。同时,东营分局还根据不同区位、行业项目需求,针对性设置“项目警长”专班,形成“一项目一特色”。持续开展项目周边环境整治行动,强化重点项目周边治安巡逻,指导施工企业完成保安培训1924人次,指导完善人防、物防、技防措施,调处涉及影响企业经营秩序和项目施工进度的矛盾纠纷175起,今年以来,全区涉企经济纠纷、劳资纠纷警情分别下降16.5%、23.7%。(东营市公安局东营分局)
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